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陕西省基层科普行动计划实施方案


索引号: XW-xwxkx-ldcy--2017-0109 公开责任部门 县科协
公开日期 2017-09-05 关键词
公开目录 政策法规 文号 陕科协发〔2017〕普字23号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述 2017年8月31日,陕西省科学技术协会印发《陕西省“基层科普行动计划”实施方案》
 
    为认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《中国科协科普发展规划(2016-2020年)》,根据财政部、中国科协关于“基层科普行动计划”资金预算的有关规定,为做好我省“基层科普行动计划”实施管理工作,经与省财政厅协商,特制定本方案。 
    一、指导思想和实施原则
    (一)指导思想
    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求,认真贯彻省十三次党代会精神,紧扣“五新”战略任务,坚持创新、提升、协同、普惠的科普理念,大力实施《全民科学素质行动计划纲要》,促进全省基层科普活动广泛开展,科普服务体系建设深入推进,公民科学素质跨越提升,确保“十三五”末我省公民具备科学素质比例达到或超过10%。
    (二)实施原则
    深入实施基层科普行动计划,大力加强基层科普设施、科普阵地、科普组织和科普人才队伍建设,加快科普信息化建设,实施科技助力精准扶贫,全面提升我省基层科普公共服务能力,创新基层科普服务理念和服务方式,提升基层科普服务的覆盖面、实效性和获得感,为全面建成小康社会和建设创新型国家厚植公民科学素质基础。
    二、支持范围与方式
    “基层科普行动计划”资金主要支持以下四个方面:
    (一)科普信息化建设
    1.电子科普画廊建设。在人口密集的城镇地区,特别是省级重点镇和旅游名镇实施电子科普画廊建设,利用“科普中国”和V视快递资源,结合本地特色,向公众传播科学知识,普及最新科技发现和创新成果。
    2.开设“科普中国”频道(栏目)。在县级以上电视台、广播电台、主流报刊杂志等开设科普频道(栏目)、版面。加强与IPTV网络电视、网站等合作,开辟科普专题、专版、专栏,推动“科普中国”应用落地。
    3. “科普中国”移动端传播体系建设。建立健全以“科普中国”APP为主的传播体系,发展认证科普志愿者,通过线下协议、线上入驻等方式,动员科普微信公众号、微博群等形成新媒体方阵,鼓励公众通过微信、QQ、微博等社群,广泛传播分享“科普中国”移动端内容。
    4.科普中国e站建设。在基层的政务服务中心、综合性文化服务中心、党员活动场所,社区居委会、中小学校、村民委员会及农村专业技术协会等,建设科普中国社区e站、校园e站、乡村e站。
    5.“科普中国”资源的线上线下应用。在城乡社区、街道、楼宇、学校、交通场站及交通工具(含汽车、火车、飞机、地铁等)、企事业单位等现有的大屏、PC机、多功能一体机等终端播放“科普中国”相关内容。将“科普中国”资源与科技之春、全国科技工作者日、科普日、双创周等主题活动相结合,组织开展各类线下科普活动。
    6.科普信息员队伍建设。广泛动员各级学会专业人才、全民科学素质纲要实施工作成员单位的基层从业人员、各类媒体从业者及广大公众加入科普信息员队伍,建立以科普员为主体的科普大社群传播圈,充分利用微信、微博等新媒体平台和有影响力的科普公众号,实时精准地将科普信息送达基层群众。建立健全管理制度,重点提升科普信息员传播“科普中国”资源的能力。
    (二)基层科普设施建设
    1.少年科普馆建设。在县级及以下特别是偏远山区和贫困地区的中小学、青少年科技活动中心或社区建立少年科普馆,弥补基层科普场馆不足,为青少年探索科学、体验科学提供场所。
    2.开展流动科技馆巡展。充分利用中国流动科技馆资源,在尚未建设科技馆的县(市、区)开展巡展,实现我省第二轮流动科技馆巡展全覆盖。
    3.科普大篷车配发、管理、运行工作。加大向中国科协争取科普大篷车工作力度,力争到2020年为每一个县配备1辆科普大篷车。各市、县要制定科普大篷车年度活动计划,建立科普大篷车管理制度,及时汇总活动信息报省科协。
    (三)科普阵地建设
    1.科学传播专家队伍建设。从各领域科技工作者中,遴选具有较高学术造诣和科普能力的专家,组成科学传播专家队伍,围绕学科(专业、领域、行业)前沿科技进展和基本科技常识等,开展面向社会公众的公益性科普服务。
    2.青少年科技辅导员队伍建设。在中小学、科普场馆、青少年活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍,提高科技辅导员指导青少年开展科技活动的能力。
    3.科普志愿者队伍建设。搭建科普志愿活动服务平台,建立完善科普志愿服务激励机制,吸引高校师生、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员等担任科普宣传员,扩大基础科普服务的覆盖面。
    4.社区科普大学建设。巩固和提升已有社区科普大学工作水平,加大在尚未建设社区科普大学地区的工作力度,发挥社区科普资源优势,开展社区科普公共服务。
    (四)实施科技助力精准扶贫
    1.加强贫困地区科普设施建设。支持每个贫困县建立1个农技协联合会、农技专家服务站、配备1辆科普大篷车、建设1所少年科普馆或农村中学科技馆。支持适合发展“一村一品”的贫困村建设1个科普中国乡村e站,培育1个以上新型经营主体,扶持1个特色产业,打造1个特色品牌。
    2. 建立科技专家扶贫帮扶队伍。积极组织有条件的科技组织和专家与贫困村户结成“帮扶对子”,签订帮扶协议书,结对双方要认真履行帮扶协议的相关内容,深入开展精准扶贫结对帮扶工作。
    3.在有条件的地区推广“农业龙头企业+学会+农技协+会员(贫困户)”的科普惠农扶贫模式。由农业龙头企业申请,县级科协批复,成立科普惠农扶贫基地,向部分贫困户免费提供技术服务,对会员实行惠农价格补贴,推行科普精准服务,带动更多农民实现脱贫致富。
    三、下达与备案
    (一)市(区)科协应当在省财政厅下达预算后30日内,将本市年度实施方案报省科协备案;备案后不得随意调整,如需调整,应当将调整情况及原因报省科协核准。实施方案应包括计划安排、支持内容、支持方式、绩效目标、组织保障等。
    (二)年度专项资金支付按照国库集中支付有关规定执行。涉及政府采购的,应当按照政府采购有关法律法规执行。
    四、监督与绩效
    (一)获得计划实施资金的单位,应当按照国家财务会计制度的有关规定进行账务处理,严格按规定使用资金,并自觉接受监督检查。市(区)科协要建立健全监督机制,加强对计划组织实施的监督检查,发现问题及时纠正,确保资金有效使用,并于次年1月底前将本市(区)资金使用情况自查报告报省科协。
    (二)省科协根据计划实施和资金的管理使用情况,适时开展监督检查,确保资金按照本方案要求严格执行,增加基层科普公共服务供给。省科协将会同省财政厅引入第三方机构对计划实施情况组织开展绩效评估。
    (三)实行动态管理,对绩效突出的市(区)单位予以奖励,执行不力的市(区)在下一年度计划审核时予以核减。各级科协要建立健全基层科普行动计划实施工作实时反馈机制,推动基层科普服务供给与群众科普需求有效对接。
    (四)各级科协要积极宣传计划实施过程中的典型经验和先进事迹,加大对实施单位开展科普工作的指导力度,使其在提高全民科学素质,助推脱贫攻坚、追赶超越、全面建成小康社会中发挥更大作用。
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